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五代都住这个村为啥同工不同酬

  临高县博厚镇红牌村委会龙富村村民郑德保说,他出生在该村,户口在该村,家中五代人在村里居住,可是在分配土地征用补偿款时却被列为流入人口(抚养人口),只能按70%标准发放。

  郑德保说,2012年1月,临高县法院判决龙富村按100%支付,包括他在内11户人才拿到“被扣发”的补偿款。可是今年4月份,村里再次发放海鲜广场征地补偿款时,村里的分配方案又明确指出流入人口(抚养人口)在法律上可分配100%征地款,但通过会议表决无法通过,决定先发放70%,余留30%暂缓发放,等待以后条件成熟时再发放。

  “这是典型的同工不同酬”,作为土生土长的龙富村人,郑德保对这不公平的分配意见提出质疑。他说,爷爷确实是别村在这里寄养的孩子,但后几代都在村里以种田为生,户口也都是村子里的,平时村里修路、修水渠和公庙他们也都出钱出力,应该和其他人一样享受相同的待遇。

  据了解,2011年双方因土地分配款发生纠纷时,临高县法院认为:根据最高院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定:农村集体经济组织或者村民委员会、村民小组,可以依照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部如何分配已收到的土地补偿费,征地补偿安置方案确定时已经具备有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予支持。郑德保等45位原告祖辈虽非龙富村原本居民,但已落户多年,常住户口也登记在龙富村,并以承包龙富村集体经济组织土地收入作为生活来源,且一直在龙富村行使村民的权利和义务,并没有在龙富村以外的其他集体经济组织享有其他基本社会福利保障,郑世福等45位原告在龙富村的经济组织成员资格足以确认。据此,支持郑世福等45位原告请求按村民同等待遇即100%的比例支付。

  对此,龙富村民小组组长郑世壮接受记者电话采访时称,海鲜广场土地征地补偿款分配方案,是经过村民表决以及村规民约通过的,是村民们的决定。

  随后,记者来到博厚镇采访此事。该镇组织委员王信金表示,针对龙富村民小组海鲜广场土地征用补偿款分配争议问题,镇里专门成立了工作组。镇政府指导村民小组,要引导村民合理合法公平公正分配补偿款,对于村里具有合法权益的村民要给予100%的分配。但是还是出现了这种情况,下一步,村里将进一步做好村民小组干部的引导工作。

  记者了解到,镇政府曾下文责成龙富村民小组依据法律、政策的有关规定,在4月20日前给相关村民合法、正当的土地征用补偿款,但时至今日,郑德保等4户村民仍无法拿到100%的补偿款。

  海南颍川律师事务所黄循敏律师表示,村规民约为村民自治的产物,它效力的发生必须以不违反国家法律的规定和不损害公民的基本权利为前提,否则就是对村民自治权力的滥用。而其关于所谓“流入人口”、入赘男子及其子女不能公平公正的享有土地承包及收益权的规定,恰恰违反了《宪法》、《婚姻法》以及《土地承包法》的规定。

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